天上黄水，度假胜地！
7月12日，重庆市人民政府新闻办公室举行石柱黄水成功创建国家级旅游度假区新闻发布会。重庆最新的国家级旅游度假区——石柱黄水国家级旅游度假区正式亮相。
“黄水国家级旅游度假区的成功创建来之不易。” 市文化和旅游发展委员会党委委员、副主任朱茂在会上介绍，全国目前有85个国家级旅游度假区，重庆市只有3个。
作为四年来，重庆市唯一新增的国家级旅游度假区，石柱黄水何以成为“天上黄水”，在众多申报项目中脱颖而出？
发布会后，重庆市文化和旅游发展委员会专家库专家黄昌琪接受了上游新闻独家专访。作为黄水旅游度假区的创建指导专家，他向我们揭秘了石柱黄水的创建之路。
历时多年三次申报
作为全县“一号工程”全力推进
“国家级旅游度假区代表了中国旅游度假产品的最高等级。” 黄昌琪说，黄水能够收获这块“金字招牌”，不仅让石柱当地的文旅产业出彩出圈，也成为推动石柱乃至全市文旅产业高质量发展的重要引擎。
早在2017年，石柱县成立黄水国家级旅游度假区创建工作领导小组，正式启动国家级旅游度假区创建工作。在之后的几年里，当地将创建黄水国家级旅游度假区写入“十四五”规划、党代会报告和县政府工作报告，作为全县“一号工程”全力推进。
“石柱黄水先后向国家文化和旅游部进行了三次申报，最终摘得‘国字号’桂冠。”黄昌琪介绍，石柱先后在2020年、2022年进行过两次申报。2023年初，作为创建指导专家的黄昌琪加入其中，并对照国标新标准《旅游度假区等级划分》(GB/T 26358-2022)，从整个度假区的规划、软硬件上提供辅助与支持。
“我们对度假区的规划重新进行修编。”黄昌琪说，创建国家级旅游度假区，首先要合法合规，需要在保护生态环境、可持续发展的前提下开展。
整个度假区的旅游资源也重新进行了梳理，构建了一套全新的度假产品体系，并通过提档升级，使得整个度假区无论是硬件还是软件，都从高质量发展的角度上达到了国家标准的相应要求。
在此过程中，石柱县委、县政府始终坚定信心，持续高位推动，县委、县政府主要负责同志长期现场调研、亲自指挥调度，使得不少困难问题迎刃而解。
比如在交通出行上，此前从重庆中心城区开车去往黄水，往往需要三四个小时。当地政府除了对公路道路设施不断进行优化外，还与铁路部门积极对接，于2022年底开通黄水高铁站，并在站外增设旅游巴士站点，让游客下了高铁坐上大巴，无缝衔接度假区。
让自然“宝地”“自然生长”
在创建中探索“主客共享旅居度假”新模式
作为一个度假区，黄水所要承载的功能，不仅仅是观光旅游，更要能够让游客畅享旅居生活。黄昌琪说，黄水将“主客共享”理念融入发展实践，探索出“主客共享旅居度假”新模式，其中最大的一个特点便是“自然生长”。
这里的“自然生长”，既有生态优美，又有人间烟火。
在发布会上，黄昌琪用“四度”来形容黄水：“温度”，冬无严寒，夏无酷暑；“高度”，平均海拔1500米，是黄金的康养海拔和典型的长寿海拔；“湿度”，年相对空气湿度65%左右，是爱美人士天然保湿、养颜驻容的理想居所；“纯度”，负氧离子浓度约为中国气象行业最高标准的2.5倍、世界卫生组织“空气清新”最高标准的2倍。
黄昌琪说，石柱黄水是不可多得的自然“宝地”。这里生态环境的优美，自然得到了游客的垂青。而通过当地在文旅产业上的投入，在自然基础上不断做优化，更让当地的原住居民成为了“自然生长”中不可或缺的一环。
黄昌琪介绍，黄水镇是土家族聚集地之一，游客度假生活与土家原住居民生产生活融于一体，度假游客能深入体验到真实、风情浓郁且浪漫的土家族生活，这让黄水旅游度假区成为充满土家味、民族风、烟火气的度假新空间。
同时，因为度假区在开发度假产品、完善配套设施、提升公共服务等方面，坚持主客共建共享，既改善了原住居民的生产生活条件，又提升了旅居游客的度假生活品质，充分满足居民、游客对美丽的环境和美好生活的双重需求，这让黄水旅游度假区成为主客同享、主客同乐的生活新空间。
从景区到度假区
将旅游做成惠民富民的幸福产业
在黄昌琪看来，石柱经历多年申报，广大群众不懈奋斗，最终实现目标。在这个过程中，两个观念上的转变，助力他们取得成功、突破瓶颈：一是从观光产品到度假产品的转变，二是从观光型景区到度假区的转变。
“成为国家级旅游度假区，至少需要8大类产品体系，每个类别还需要3个产品，整合下来就是24个度假产品。”黄昌琪介绍，这些产品从构思到形成，都需要极大的人力和物力投入，石柱举全县之力给予大力支持以外，社会各界也纷纷加入，只为将旅游做成了民生产业、幸福产业。
“我的生活空间，就是我的服务空间。”黄昌琪再次提到“主客共享”的概念，而这也是黄水最大的优势。度假区在打造中，不仅为当地居民改善了居住环境，将“街道”变“街景”、“公园”变“乐园”。
而政府通过开展专业培训、提供业态规划、积极组织招商、打造商业样板，让更多原住居民能够在这个过程里实现从村镇“社员”向度假区“服务员”的转变。通过引导盘活闲置房屋、门面等资产，也实现了“民房”变“客房”、“门面”变“店面”。
同时，居民们也在文旅深度融合中，从幕后走到台前。他们与游客一起在度假区搭台唱戏，在万人摆手舞、千人长桌宴、土家大舞台成为主角，既让游客沉浸式体验土家文化，产生心理链接、心灵共鸣，又降低了运营成本，使文化活动在常态化开展中成为度假游客生活的一部分。
目前，黄水当地已盘活了8.5万平方米闲置民房资产、改造了1440多间门面，发展度假生活服务经营超过780家；累计培育各类产业市场主体5000多家，其中企业587家，2023年实现产值26.18亿元、税收5141万元；度假区所在镇8个村集体经济组织2023年实现纯收入580万元；4000多名当地居民实现就地创业就业、年人均可支配收入超过4万元。
炎炎夏日，石柱黄水的平均气温只有21℃，而这里的旅游热度正在持续升温。
黄水国家级旅游度假区，值得你一去再去！
上游新闻记者 刘波 王梓涵 杨帆 部分图片由石柱县文旅委提供
来源： 上游新闻