黔江小南海(黔江区小南海镇基层智治赋能边区融合治理再上新台阶)

重庆市黔江区小南海镇与湖北省咸丰县大路坝区一河之隔,又一桥相连。近年来,黔江区小南海镇用好“141”(一中心四板块一网格)基层智治体系,赋能小南海镇大路坝区边区融合治理,促进民族团结进步,两地群众之间沟通更加紧密,产业发展共同促进,基础设施建设共建共享,矛盾纠纷化解更加多元,群众满意度不断提高。

锻造产业发展新引擎

2024年3月,渝鄂边区第二届油菜花节成功举办,前来赏花的游客络绎不绝,土特产畅销一空,让群众看到了无限商机。大路三组网格员在入户走访过程中,了解到两地群众希望能够建设一个标准化的榨油厂,保证菜籽油质量,变成实实在在的收入,遂通过“141”基层智治平台上报了该事件。

经大路社区研判,将此事上报了镇党委,镇党委积极协调争取区级相关部门支持村集体经济发展,利用财政资金支持大路社区建设了标准化榨油坊1个,引进自动化生产线,可实现年榨菜籽油产量150吨/年。2024年7月建成投产起来,收购油菜籽46000余斤,销售额达到20余万元。有了这个榨油坊,两地老百姓种植油菜的热情进一步提升,2024年发放油菜种子量同比提升20%左右。

小南海镇利用“141”基层智治平台,狠抓网格事件质量,出台网格事件上报指南并持续迭代完善,确保上报的网格事件能够为群众解决实实在在的问题。部分事件还流转到区城运中心,由区城运中心协调相关部门办理,实现“网格吹哨,部门报到”,改变了过往需要询问多个部门明确主管部门的情形,提高了效率,促进了问题闭环解决。

打造设施建设新样板

“不行,不行,他们搞基础设施建设,占了我们的地,就应该给予补偿,国家投资的钱本来就有预算。”

“共管街之前的情形大家都很清楚,现在,小南海镇党委和大路坝区工委高度重视边区融合发展,以共管街人居环境整治为依托,解决好群众出行安全隐患,还老百姓一片清朗的生活空间,对大家都有好处。确实是没有土地补偿费用,但是人居环境整治完成后,我们也是受益的,生活环境得到明显地改善,这个是民生工程,希望大家理解支持。”

小南海镇与大路坝区的特殊地理关系,因为政策不同、过往一些历史遗留问题未得到有效化解等原因,导致项目建设难以按期完工。“141”基层智治体系运行以来,两地充分发挥网格员和网格志愿者的力量,组建20人的网格志愿服务队伍,其中注册湖北籍志愿者注册成为小南海镇“141”网格N力量10人,协同推进边区共建共享事项协调推进解决,管街人居环境整治、云家湾—古风寨联通路网建设等项目建成投用,集镇公路边80余米的人行栈道实现人车分流,彻底解决了两地群众出行安全隐患,联通的路网让两地出行更加便捷,两地群众深感融合促进共赢,合作才有未来。

增强社会治理新活力

“这块地,我们1997年就已经达成协议进行了互换,现在我虽然没种了,但是我们也要有契约精神,遵循当初的约定。”

“你毁坏了我种植的树木,经济损失15万余元,你得赔偿。”

“这个土地,是我们换过了的,你未经我的同意,就栽种树木,属于强占,我砍这些,是为了维护我自己的权益。”

……

25年前,小南海镇村民与大路坝区村民为便于土地耕种,对自己耕种的土地进行了互换,并签订了协议,但由于听说某二级公路修建将经过此处,导致矛盾产生,一直未得到妥善化解。大路社区四组网格员通过“141”平台上报该矛盾纠纷事件后,小南海镇平安法治板块接到任务后,组织平安、司法、公安、规资等岗位力量以及网格长、网格员、网格志愿者组成联合调解小组,依理依法分别做好群众工作,最终得到群众的理解,双方达成调解协议并经法院司法确认,10余年未化解的矛盾纠纷得到妥善地化解。推进“141”基层智治体系建设,促进四板块各岗位更加紧密地配合,提高了矛盾纠纷化解工作效率,提升了群众满意度。(谭鹏)