劳动者请注意,警惕日租房暗藏这些风险
“日租房,80元一天”“近地铁,可日租短租”……在租房或旅行APP上,一张张看上去整洁明亮的房间照片下,很多配有这样的文字。不少地方日租房市场呈现供需两旺的发展态势,但“缺乏管理”“房间脏乱差”等投诉也暴露出存在的问题。
怎么让日租房住得更安心?这是不少人十分关心的话题。
图片身份登记流于形式,消防安全保障缺失
身份登记流于形式
12月19日,记者在网上预订了天津市武清区一家日租房的单人间,到了某民宿App上显示的位置后,发现地址不对,拨打房东电话才知道,住的地方在其他楼栋,钥匙放在所住楼层的电表箱内,得知房间号后直接拿钥匙入住就行。记者将朋友的身份信息发给房东,虚报了实际入住人数,但对方并未查验,记者顺利拿到钥匙入住。
记者以“地名+租房”的组合形式作为关键词进行检索,在检索结果中随机选择15个出租日租房的博主,地址分布在浙江杭州、辽宁沈阳、河北廊坊、天津、北京、陕西西安等多地,有的是一套房整租,有的可以提供单间出租,价格为20元一天到250元一天不等。
记者咨询上述日租房房东,大多数称是自家空房,还有几位称自己“专做民宿,在当地多个地点可提供日租房”。例如,来自陕西西安的“橘子”在记者询问时,直接表明自己是房屋中介,手中有西安各地房源,长租短租都有,“价格绝对低于当地酒店”。
记者在调查中发现,日租房中“无接触入住”十分常见,从入住到退房,房东和租客都不需要见面,转账就能入住,身份登记也是缺失状态。
卫生、消防安全缺乏保障
打开房门,屋内布局完全被打乱,原本的卧室被打了隔断,变成4个小房间对外出租,原本的走廊也因此变成一条狭窄的过道,上面堆满了纸箱水瓶等杂物,只能容一人通行。记者住的房间只有五六平方米加三分之一阳台,暖气管上放着之前客人留下的半瓶水,地上还有没打扫的外卖盒,床上的被子和枕头上还有未清洗干净的血迹。
记者在多个日租房里看到,为了方便使用,很多日租房的电气设施安装不规范,电线乱拉乱接;一些日租房的燃气设备老化,容易漏气,电器电线老化外露;很多日租房没有配备消防设备,或者消防设施过期失效;还有一些日租房的疏散通道、房间过道等被杂物堵塞。
根据有关规定,出租居住房屋的,应当以一间按照住宅设计规范设计为居住空间的卧室或者起居室(厅)为小出租单位,不得分隔搭建后出租;按照住宅设计规范设计为餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、贮藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间的,不得出租供人员居住。
当记者要求房东出示卫生和消防许可证后,有些房东十分警惕,表示不便查看,有些则表示没听说过要办理这些证明。
图片疏于监管审核秒过
经调查,想注册成为一名日租房经营者十分简单。在多家以民宿为主的短租预约平台,想把房屋挂在平台进行经营,主要填写的是个人身份信息和房屋信息,如住址、房产证等,并没有提供相关营业执照的要求。对此平台给出的解释是:“按照当地政策进行备案和登记”,也有市场监管部门工作人员表示,一些地方并没有专门规定说经营民宿必须办证。而房屋照片、房间面积大小,即便是从网上找的素材上传,也能“秒”通过。
由于监管不到位,一些日租房也被不法分子利用,成了藏污纳垢的场所,强奸、卖淫、吸食毒品、电信诈骗等案件时常在日租房内发生。
今年7月,山东临清警方打掉一个为赌博平台“跑分”洗钱的犯罪团伙,共抓获100余人,涉案金额高达25亿元。犯罪嫌疑人平时居住在日租房里,为上线赌博平台组织“跑分”,不定时更换日租房,以此来逃避公安机关的打击。
近日,河北承德的未成年人小刘在“朋友圈”看到日租房租赁信息后,加了对方社交账号,交了租金后对方就把地址和入户密码告诉他并且没有核实身份信息,小刘借机在日租房内实施电信诈骗活动,最终被抓获。
记者调查发现,目前多数存在问题的日租房,其招揽顾客的方式主要为在社交平台上发布私人招租帖,之后将交易转入更私密的一对一聊天环节。这种不经过专门平台备案,私下进行的“日租”交易,是否存在问题?
在中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍看来,这种私下交易方式存在很大的隐患和弊病。
“未经平台备案审查,一方面,难以确认租客身份,导致日租房极易成为不法分子的容身之所;另一方面,房东资质审查的缺失,给没有经营资质的房东提供可乘之机,随之而来的就是卫生和消防安全问题,这种日租房往往未经审核,其消防和卫生设备难以保障。而且这种交易模式往往也不存在正式的租赁合同,因此一旦发生纠纷,受害者将很难保护其合法权益。”谢澍说,这种私下交易方式还会涉及偷税漏税、不正当竞争等问题。
图片建立市场准入制度
今年2月1日实施的《上海市住房租赁条例》中对个人以营利为目的从事住房租赁经营活动,以及住房租赁企业、房地产经纪机构、相关从业人员都进行了规范和约束。
今年9月,山东省威海市公安局发布《关于加强网约短租房治安管理的通告》,明确要求网约短租房住宿人员应当如实提供、登记个人身份信息。
近日,河北省承德市围场县公安局开展整治日租房(网约房)专项行动,并向社会发布了《围场满族蒙古族自治县公安局关于加强日租房(网约房)管理的公告》。专项行动处罚日租房违法经营者26人,日租房经营者主动到公安机关登记备案16人,日租房内违法犯罪情况得到明显遏制。
虽然多地制定了一系列有关网约房、日租房的管理措施,为何日租房市场乱象仍然存在?
华东政法大学房地产政策法律研究所所长杨勤法认为,目前尚无一个体系化、科学化规范日租房活动的法律法规,日租房交易往往采取线上的形式,交易较为隐蔽,相关平台的监管也不严格,加剧了政府监管难度。
上述专家认为,法律应对租客和经营者行为,从管理、监管及法律后果上进行明确规范。
应做到如下三点:
应当完善日租房入住者信息登记制度。
建立完备的市场准入制度,设立规范的日租房市场准入门槛,确立相应的经营者资格审查制度。
要将日租房管理纳入法治化轨道,通过完善行政法规,对日租房市场的核心问题予以规制,地方政府可以以上位法为依据,结合当地日租房市场乱象和现有制度的运行情况,有针对性地制定地方政府规章,以确保日租房居住的合法性和安全性。
来源:央视网