2023年初当选十四届全国人大代表后,南宁市广播电视台创新发展研究中心研究员班宁既感到无上光荣,更体会到了沉甸甸的责任。
“当时大家眼中的我,履职的积极性更高了,但实际上更多的是焦虑:生怕干不好,怕干砸了,着急!”班宁说。
△班宁代表(右一)在南宁江南区银海片区人大代表联络站倾听群众心声。(广西壮族自治区人大常委会供图)
究竟怎么样才能当好一名合格的全国人大代表?带着问号,班宁踏上履职之路,希望在途中找到答案。
“这一年的时间里,我履职去到了很多地方:从首都的人民大会堂,到国道219旁驻守边境的村庄;从家乡基层法院的诉讼服务窗口,到最高人民法院特约监督员的聘任活动现场;从西部辽阔苍茫的高原戈壁滩,到东部充满活力的滨海大湾区;尝到了烟火巷陌中的麻辣烫,品到了青山绿水间的茉莉花香;听见了中欧班列的汽笛嘹亮,看见了平陆运河建设工地上党旗高高飘扬……”班宁对记者说。
广西陆地边境线有1020公里,国门安全与边疆振兴一直是班宁关心的问题。在边境调研时,他问过一个16岁的瑶族小姑娘,初中毕业了是想继续读书还是去打工?想着要替家里分担压力,小姑娘选择了后者,但眼神并不确定。村子周边找工作不易,选择进入社会意味着要选择离开家乡,这是两难的选择,和不少边民的想法一样,如果家门口有增收致富的机会,她也不愿意背井离乡。当地老百姓“留在家乡难”的问题,事关民生福祉,也和稳边固边紧密关联。因此,班宁多次在各种履职活动中呼吁“兴边富民”,如财政部调研组到广西调研时,他提出了“加大兴边富民行动和边境地区转移支付向广西边境县市倾斜的力度,守护祖国南大门边疆安宁”的建议,得到了调研组的重视。
△班宁代表(右二)在南宁横州市横州镇上淇片区人大代表联络站进站履职,了解当地经济发展情况和群众心声。(代表供图)
南宁市西乡塘区是广西人口最多的市辖区。和很多基层法院一样,案多人少的问题也曾困扰着这里的西乡塘区人民法院。基层法院破解这一困境有哪些创新实践?班宁一直很关注。但当他到西乡塘区法院调研,“诉源治理”的生动实践第一次鲜活的呈现在面前时,他深受启发。法官介绍说,西乡塘区法院通过“走出去+请进来”的工作思路,多措并举开展诉源治理多元解纷工作。诉源治理多元解纷中心设置的9个调解工作室,有3个属于全国首家设立,另有3个则属于全广西首家设立。通过一系列举措,西乡塘区法院诉源治理成效显著,有力推进矛盾纠纷源头治理,防范化解各类风险。因为这一次调研,十四届全国人大一次会议期间,班宁在审议最高人民法院的报告时,对2023年的工作计划提出了“加强诉源治理”的建议并被采纳,他心中的履职获得感满满。
△班宁代表(左一)在南宁市西乡塘区人民法院石榴籽民族团结进步联合调解中心与少数民族调解员亲切交谈,了解调解中心的诉前调解工作情况。(代表供图)
2023年,经报全国人大常委会代表工作委员会批复同意,广西人大组织了部分在桂十四届全国人大代表赴甘肃、宁夏两省区开展西部陆海新通道建设专题调研,班宁也参加了这次活动。几天难忘的调研,他对西部陆海新通道有了全新的认识,也和代表们进一步加深了感情。
“人大代表是各行各业的杰出代表,综合素质较高,工作成绩突出,人生阅历丰富。这些年从担任自治区人大代表到全国人大代表,我把其他代表作为学习的榜样,从他们身上学到了很多知识,得到了很多启发。参加调研时,代表们都从各自的专业领域角度出发,热烈的讨论每一个议题,表达自己对西部陆海新通道未来的美好祝愿。在集体履职氛围的感召下,我也提出了‘加强西部陆海新通道沿线13+2省区市联动,打开更多通道应用场景’的建议。当看到我们的建议最终被融合成为一份高质量的调研报告时,自豪感油然而生。”班宁说。
回到最初的问题,怎么才能当好一名合格的全国人大代表?班宁坦言,他还在寻找答案。“山河大地就是校园,专家老乡都是教员,坐在办公室里看到的都是问题,走出去就都是解决问题的办法。学习,永远在路上。”
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记者:冯 添
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