巴拉迪(国际原子能机构前总干事巴拉迪加沙战争或令全球秩序走向失控)

参考消息网1月17日报道 世界报业辛迪加网站1月15日刊登国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪的文章,题为《国际秩序正在加沙走向消亡》。全文编译如下:

二战后建立的全球秩序的许多支柱似乎正在崩溃。暴力冲突已经成为解决国与国之间(比如俄罗斯与乌克兰)和国家内部(比如也门、苏丹)分歧的默认方法,而以联合国安理会为首的多边安全体系正在变得无关紧要。

全球北方与全球南方之间的不平等差距扩大了,越来越多的全球南方国家正承受着令其衰弱的沉重债务负担。这反过来加剧了贫困,助长了移民,并播下了不信任的种子。随着民粹主义和威权主义的抬头,人权和民主价值观受到的攻击加剧,在某些情况下,选举的表象使这些攻击具有虚假的合法性。

以色列与哈马斯之间的战争对多边安全体系造成了特别严重的打击。为保护平民而粗暴违反国际人道主义法律的行为令人难以置信。事实上,先是在以色列,现在是在加沙,对平民犯下的暴行是最纯粹的邪恶。那些卑鄙的行为应列为国际刑事法院检察官的当务之急,并在国际法院的诉讼程序中加以处理。

傲慢地无视限制自卫权等国际法原则和准则,肆意阻挠安理会履行“维护国际和平与安全的首要责任”,是不合情理的。联合国在加沙负责人道主义事务的高级官员使用了诸如“人间地狱”和“人性丧失”之类的词语来表达他们的绝望。可是,似乎很少有人在听。

就在西方和阿拉伯世界的民众都对他们的领导人表示愤怒之时,西方与阿拉伯和伊斯兰世界之间关系的破裂近在咫尺。丧失人性、充满愤怒的言论从各个地方传出来,在世界各地的城市街道、大学校园和小城镇回响。在过去几十年里,所有为建立尊重与理解的沟通桥梁而进行的努力似乎都失败了。

阿拉伯和伊斯兰世界已经对所谓的西方准则(国际法律与机构、人权以及民主价值观)失去信任。在他们看来,西方本身正在表明,野蛮暴力胜过一切。人们日益认为民主与人权不过是西方的统治工具。

加沙战争凸显两条教训。第一条是,冲突不会自行解决问题,任由冲突恶化是目光短浅的,也是危险的。联合国秘书长古特雷斯因为说了句哈马斯10月7日(对以)袭击“不是凭空发生的”,便遭到以色列的恶毒攻击。

这场冲突引发了人们对恢复几十年来一直步履蹒跚、命运多舛的(巴以)“和平进程”的呼吁。但现在,同样是这些推动用“两国方案”解决巴以冲突的领导人,却一声不吭地看着以色列(通过吞并和扩大定居点)吞噬了大部分本应属于巴勒斯坦国的土地。如今这场暴力事件很可能提供了在整个地区陷入战火之前实现公正与持久和平的最后机会。

另一条教训是,建设更加健全和公平的全球安全体系与金融架构需要进行结构性改革。首先,联合国安理会五个常任理事国的否决权即使不取消,也应该大幅削减。美国与俄罗斯必须恢复核武器谈判,并在(核)裁军方面采取切实步骤。世界上最大的两个核大国之间没有一项正在实施的核军备控制协议,那是可耻的。

布雷顿森林体系的机构(国际货币基金组织和世界银行)必须使发展中国家在全球决策中有公平的发言权,并平等地获得用于发展的金融资源。尽管自苏联解体以来政策制定者一直在呼吁进行这样的改革,但迄今未取得任何进展。

如果国际秩序不进行大刀阔斧的根本性改革,加沙战争预示着世界将不断走向失控。(编译/沈建)