来源:环球网
(作者:电子科技大学西非研究中心团队,执笔人:Amouzou Koffi Edem(电子科技大学西非研究中心团队成员) 【西非漫谈】2022年第十五期,总第六十四期。译者:赵韵涵(外国语学院);校对:陈思雨(外国语学院);整理:黄锐(公共管理学院)、孟雅琪(公共管理学院);供稿:电子科技大学西非研究中心团队)
多哥幅员面积超过56,600平方公里,位于非洲西部,在加纳、贝宁和布基纳法索之间,南临大西洋。多哥曾被德国、法国等欧洲国家殖民。德国的殖民统治可以追溯到1884年。德国军医,同时也是中西非探险家的古斯塔夫・纳赫蒂加尔(Gustav Nachtigal)与多哥维尔国王姆拉帕三世(King MLAPPA III of Togoville)签署了保护国条约。
多哥这个名字早在1884年就被德国人命名了,它是纳赫蒂加尔签署保护国条约的第一批三个社区之一。非洲地名学认为,“多哥”一词意味着水或泻湖的边缘,即多(to)代表水或泻湖,哥(go)是边缘的意思。该殖民地在1905年之前被命名为多哥兰(Togoland),从1905年开始改名为多哥。在德国殖民期间,1886年之前,多哥的行政首都设在巴吉达(Baguida);1886年至1897年间,行政首都在泽伯(Zebbe);1897年至今,多哥的行政首都设在了洛美(Lome)。
随着第一次世界大战中柏林的战败,德国的殖民统治于1918年结束。前德国殖民地被委托给英国和法国。多哥西部(即当时的多哥兰西部)被英国占领,后来并入加纳。直到1960年4月27日,多哥独立前,其东部一直委托给法国。多哥目前的定居史使其族群的起源有迹可循。因此,多哥三十多个族群大致可以分为两大类:15世纪末之前就在多哥生活的民族和十五世纪末以后到达的民族。
所有这些人口都来自两次移民大潮:一次来自东部的尼日尔河畔,另一次来自北部的布基纳法索高原。根据最近一次人口普查,多哥有800多万居民。官方语言是法语,民族语言是埃维语(Ewe)和卡拜尔语(Kabye)。大约70%的居民信奉传统宗教,20%的人信奉基督教,10%的人信奉穆斯林。多哥侨民主要分布在非洲、欧洲和北美洲。多哥有近海石油,也有大理石、绿坡缕石、锰、石灰石、铁、泥炭、金和铀等资源。其中,磷酸盐矿藏是最重要的矿产资源,占出口收入的40%以上,使多哥一跃成为世界上第五大磷酸盐生产国。
民族文化
多哥大多数人口都是非洲人,有41个民族。其中,阿贾-埃维族是最大的民族,占人口的44%,居住在多哥的南部地区;然后是卡拜尔-特姆族,占比26.7%;帕拉-古尔马族(Para-Gourma),占比16.1%;阿克波索-阿克布族,占比4%;以及安娜-伊费族,占比3.3%。多哥是一个文化氛围浓郁的国家,其语言也丰富多样,但使用最多的语言是埃维语和卡拜尔语。在美食方面,多哥的烹饪文化也很丰富,许多菜肴都是用玉米制作而成的。最常见的菜肴是玉米糊、米饭和富富(Fufu),这些菜通常会搭配蔬菜或花生酱一同食用。至于饮料方面,多哥也有自己的特色。用餐时配有萨达比(Sadabi)或德哈(Déha),这是用棕榈树制成的当地饮料。在多哥南部,当地人会喝一种名叫丘库图(tchoukoutou)的饮料;而在多哥北部,人们喝的是特查帕罗(Tchakpalo)。多哥的传统舞蹈和节庆活动数不胜数,庆祝的节拍从北到南各不相同。
经济发展
按购买力平价(PPP)计算,多哥的人均国内生产总值为1,400美元。该国大部分劳动力从事农业,农业创造了其42%的财富。而多哥的工商业活动则集中在首都洛美。得益于2021年服务业的发展进步,多哥国内生产总值增速从2020年新冠肺炎疫情期间的1.8%反弹至2022年的5.3%,其经济复苏很大程度上是由家庭消费以及公共和私人投资推动的。由于“多哥新发展路线图2020-2025”的实施,该国公共投资预计将在2022年保持强劲势头,但未来几年可能将逐步下降,这将有利于私人投资。多哥持续上涨的食品和石油价格也不断引发人们对通货膨胀的担忧。2021年,该国经常账户赤字扩大到3.2%,是2020年的两倍多。经常账户赤字由拨款和优惠贷款提供资金。多哥的财政赤字仍然居高不下,2021年占国内生产总值的6.5%,导致公共债务占国内生产总值的比例从2020年的60.3%上升到2021年的64.7%。
农业
多哥耕地面积占其陆地面积的25%,从北部的小片小米田延伸到南部的粘土地,主要种植红薯和玉米,几乎实现了粮食的自给自足。农业在很大程度上保障了多哥的粮食安全,农业部门养活了80%的多哥人口。多哥种植的作物种类繁多,包括小米、高粱、玉米、木薯、山药、可可、咖啡和乳木果油等,而棉花是多哥主要的工业作物和主要的农产品出口作物。值得一提的是,多哥的中小型农场在农业生产中占主导地位。此外,多哥高强度的经济发展导致对木材燃料的需求大幅增加,这也是非洲森林砍伐率最高的原因之一。
2006年3月,多哥政府为推动农业产业化,开始再次将农业机械化,而在此前农民一直使用传统工具手工进行农业活动。该国多个农业项目在有序推进中,旨在彻底革新农业部门。贾格布雷平原农村发展项目就是其中的一个例子。农业对多哥经济十分重要,但在发展过程中受到许多因素的制约,因此,多哥政府与其合作伙伴共同努力振兴农业部门,尤其是振兴粮食生产,以推动脱贫战略的实施。
贾格布雷平原位于齐奥河左岸,覆盖数个村庄,有17000名居民,有些地方是沼泽地,雨季因齐奥河水泛滥而淹没,在旱季水退后用于市场园艺。该平原横跨齐奥区和海湾(Gulf)区,距洛美市东北约13公里,面积绵延数百平方公里。
在此提及国家农业投资及食品安全计划(PADAT)是国际农业发展基金会(IFAD)与多哥政府恢复合作项目的一部分。继《减贫战略完整规划文件》《全面减贫战略文件》(C-PRSP)和《国家农业投资和粮食安全规划》(NAIFSP)通过之后,多哥又制定并批准了一份名为国家发展计划(NDP)的新参考文件,以使政府当局的战略新方向与农业部门的结构转型预期相适应。
该计划的总体目标是推动经济实现结构化转型,以实现强劲、可持续、有弹性和包容性的经济增长,从而创造体面的就业机会以及提高社会福利。该计划的战略轴侧重于发展农业、制造业和采掘业集群。为了适应这些新发展,多哥已经发展并实施了《多哥农业发展支持项目》(PNIASAN),其成为农业部门所有干预措施的新参考框架。