中新网内蒙古新闻11月21日电(记者 李爱平)“从拿地到办好所有开工所需手续，我们只用了2天时间，如果按照以前正常流程可能要等两个来月，这完全得益于准格尔旗优质的营商环境，尤其是新推出的‘拿地即开工’办理流程。”准格尔旗某企业负责人魏永平说。
“拿地即开工”是指对暂未供地且有快速开工需求的工程建设项目，全面前移全过程审批服务的审批模式。近年来，准格尔旗深化“放管服”改革及优化营商环境的决策部署，推行“区域评估”+“用地清单制”+“标准地”+“四证联发”+“拿地即开工”组合政策全链条式改革，项目单位在取得国有建设用地使用权时，可同步取得建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可及不动产权证。
“拿地即开工”涉及多个事项，需要10多个部门审批，要实现必须实施紧密的部门联动、政企互动，才能推进项目一次申报、审批一步到位。如国有建设用地使用权如何获取、不动产权证、用地规划许可证及建设工程规划许可证等相关证书如何办理、该找哪个部门，对于企业办事人员来说可能难以厘清。
为确保产业项目早落地、早开工、早见效，在“拿地即开工”项目用地推进过程中，准格尔旗自然资源局携手园区管委会探索创新工业项目行政审批服务新模式。每个项目都有专人全程跟踪帮办，通过拿地前先行介入、拿地中并联预审、拿地后快速办结、各审批部门“接力跑”变“并排跑”等方式，推行“投资管理、供地管理、建设主线、建设辅线”多线并行办理，先出具相应审查意见文书，待取得土地使用权后，项目在满足开工前各项建设条件、管控要求基础上，在规定时间内以最快速度同步换发或按序核发建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格证、建筑工程施工许可证等法定许可证书，确保项目依法快速开工。
在旗各审批主管部门的大力配合下，某公司年产2万吨硅碳负极材料项目开工落地，该项目总投资22亿元，项目全部建成后可实现产值81亿元，解决就业500人。该项目的开工落地是当地落实“区域评估”+“用地清单制”+“标准地”+“四证联发”+“拿地即开工”组合政策全链条式改革工作的首家受益企业。
项目单位在与准格尔旗自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》后，随即进行了“四证联发”，助力企业“拿地即开工”。本项举措的实施切实提高了工业项目建设效率，缩短了企业开发建设周期，降低了企业投资成本。
下一步，准格尔旗自然资源局将进一步优化办理流程，精简审批事项，压缩审批时限，通过服务前移、用地清单制、标准地、并联审批、承诺办理等举措，完善更切实可行的“拿地即开工”改革措施，为优化营商环境形成助力，保障各类产业项目及时开工尽早投产。(完)