“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。汕头南澳县建立“镇村勇争先 齐推‘百千万’”一线办公和比学赶超机制,明思路、找差距、解问题、求实效,加快打造一批示范性、引领性的工作亮点和成果。
即日起,南方+南澳频道推出“发力‘百千万’·南澳新五章”系列报道,探寻3镇2管委的做法和亮点,总结经验再出发,为南澳深入实施“百千万工程”、实现全域农村高质量发展提供助力。敬请垂注!
空中俯瞰,位于南澳县西半岛的黄花山国家森林公园,犹如一颗明珠镶嵌在海岛的长桥碧波间。
黄花山国家森林公园辖区总面积13.7平方公里,森林覆盖率达92.3%,可谓是南澳岛的生态“绿肺”。近年来,南澳海岛国家森林公园管委(以下简称“森林公园”)先后投入资金对西半岛中岛路景观林进行提升,不断完善基础设施建设和景观改造。一系列建设行动,不仅丰富了沿路植被品种,也提高了游客的旅游体验感,让绿美生态建设成果惠及广大人民群众。
提升森林质量景区品质
在南澳县各镇(管委)“百千万工程”的实施方案里,青澳湾决定打造海滨度假风貌区,森林公园则致力打造海岛森林风貌区。何以体现?我们可以其从景区品质提升实践中窥见。
作为南澳县绿美广东生态建设示范点,森林公园通过九尖山景观提升、生态公益林示范区、麒麟峡景观林等项目建设,种植乔灌木3.4万株,完成林分优化约600亩,森林抚育和封山育林5000亩以上,配套建设九尖山登山步道、紫薇谷游园步道,新建楠木园游步道、南引洪渠步道,完成建设及配套约4公里……目前示范点建设进度70%,多树种、多层次、多色彩的“升级版”森林公园,指日可待。
除了已完成林相改造、水源涵养林建设等,森林公园还拥有本土优质树种中华楠,在植树造林的基础上探索乡土阔叶树种与景观开花树种相结合的林分结构模式。在“百千万工程”的指引下,森林公园围绕“向彩色林业转变”和争创省级林长绿美园的目标,加快林分优化进度,改善园区森林生态系统,着力提升森林质量。
显而易见的是,在生态建设方面,森林公园从未懈怠。然而,目前景区旅游业态依然单一,没有成熟的旅游产品,难以拓宽景区增收渠道。
即便如此,也要直面现实,敢于向短板“宣战”。短期来看,森林公园将从巩固提升旅游设施配套入手,以吸引更多游客——紧抓南澳建设“国家5A级旅游景区”契机,多途径争取资金,完善公园旅游设施配套和民生基础设施配套,提高公园景区旅游设施档次和服务档次。长远来看,谋划公园生态旅游项目、产业和产品,以拓宽旅游发展空间、深化旅游发展内涵为方向,做好区域纵深发展规划。
打造海岛森林风貌,怎能少得了观山望海的生态观光走廊?按照“一条绿化景观路”的标准,森林公园还将推进金交椅至大尖山路段(金尖线)黑底化彩色化建设和风景道沿线彩色林木种植,完善服务设施和旅游业态配套,打造观山望海景区旅游公路,吸引游客驻足,促进景区高质量发展。
直面短板谋求新发展
在国土空间规划中有这样一条红线,能将最重要的生态资源保护起来,既是不可触碰的底线,也是国家生态安全的最低保障。这就是生态保护红线。对森林公园而言,但凡涉及总体规划编制,必然绕不开生态保护红线。
事实上,不单单是生态保护红线这一因素,森林公园还受到水源地保护、生态公益林、土地供给等因素制约,且受交通不够便利、离市区县城较远、农业基础设施较为薄弱等因素影响,投资者在投资过程中存在顾虑,无形中降低了公园招商吸引力。
怎样迎难而上?显然,森林公园管委思路是清晰的、目标也是明确的。一方面,积极衔接上级部门,推动森林公园总体规划编制、申报和审批等工作,高标准绘制公园发展蓝图,做到在坚守生态保护地红线的前提下,疏通公园发展用地难题;加快推进森林公园科学考察、勘界工作和村庄规划工作,进一步摸清公园资源优势、发展优势,进一步明晰发展用地权属、边界和村庄范围。
另一方面,以放权活镇为抓手,承接好森林公园景区运营管理权,持续与港中旅对接,抓紧谋划项目,引入有实力、有经验的社会资本,激发景区发展经济活力;利用“百校联百县”的契机,多方面与高校开展合作,解决森林公园经济发展的难点堵点,形成“双百行动”乘数效应。
舟循川则游速,人顺路则不迷。实施“百千万工程”以来,森林公园管委对于“怎么建”“怎么管”“怎么干”,认识更加深入,思路更加清晰,目标更加明确——紧紧围绕“打造绿美广东生态建设示范点”目标,全面深入开展“海岛森林风貌区”建设,奋力谱写绿色高质量发展新篇章。
南方+记者 张伟炜
通讯员 陈纪中
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【作者】 张伟炜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端